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各项优化调整中最值得注意的是，上交所拟在科创板的市价申报订单中使用价格保护措施。具体而言，上交所交易系统处理市价申报时，买入申报的成交价格和转限价的价格不高于保护限价，卖出申报的成交价格和转限价的价格不低于保护限价。因此调整竞价撮合平台市价申报接口价格字段的填写规则，支持填写保护限价信息。

故而，笔者以为《征求意见稿》需充分考虑实际情况，对相关条款做相应修订。如，将由疾病预防控制机构诊断的规定改为由医学会等机构进行鉴定。由第三方鉴定，能在一定程度上解决中立性不足的问题。对于预防接种异常反应补偿，国家不妨制定统一的标准，并将精神损害纳入补偿，统一补偿标准。

由于各种政策的影响，经济走势就变得更加复杂。哪怕是经济本身出现了较大问题，但由于政策的提前介入，问题可能被解决、被减小或者被延后，这就更增加了对经济形势判断的复杂性。总体而言，在不出现所谓“黑天鹅”的情况下，研判美国经济，从其经济的基本结构出发，还是要紧紧抓住对美国消费状况的分析。如果消费有韧性，美国经济就大概率不会有严重问题。如果消费持续不足，美国经济就很可能出现衰退。进一步的问题在于，影响美国国内消费的因素既和收入相关，也和信心相关，而后者很难被及时且准确地衡量。这使得分析美国经济，变成一项挑战性极大的困难任务，需要冷静追踪。（作者是复旦大学美国研究中心副主任）

因此，相关条款需结合实际情况重新修订，以利于公众正当利益的申诉。比如，由疾病预防控制机构来开展异常反应的诊断需要进一步调整。《征求意见稿》第58条规定，“地方各级疾病预防控制机构应当依照预防接种工作规范及时开展调查诊断和处理”。疾控中心本身承担了大量的预防接种工作，发生异常反应后，再由他们来牵头成立专家组诊断是否属于异常反应，这难免存在中立性不够的嫌疑。

三、建议1、加快推进财税改革按照十八届三中全会和十九大对财税改革的要求，推进预算公开、透明，更加注重支出预算和政策的贯彻落实，地方债务尤其是隐性债务要摸清底数并坚决不兜底，打破刚兑预期。改革政绩考核体系，采用更合理的指标（绿色GDP、居民幸福感指数等），建立离任审计制度和政府综合财务报告制度，严格问责地方政府和行政长官，落实举债终身负责，打破预算软约束。加快划分中央与地方事权与支出责任，改革食品药品监管、教育、养老等体制机制。

大家应该还记得，在磋商后中方发表了声明。声明指出，如果美方出台包括加征关税在内的贸易制裁措施，双方谈判达成的所有经贸成果将不会生效。在此，我谨重申以上这一点。问：你刚才说，如果美方出台包括加征关税在内的贸易制裁措施，双方谈判达成的所有经贸成果将不会生效。除了成果不会生效外，中方是否还会采取其他反制措施？